Xi x Trump: quem está vencendo a guerra comercial?

O presidente chinês Xi Jinping tem agendado um encontro com o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, na Casa Branca, durante sua visita de Estado – a primeira de um líder chinês em mais de uma década – em meio a uma disputa contínua entre as duas maiores economias do mundo sobre comércio e inteligência artificial.

Espera-se que Trump receba Xi na pista da Base Aérea Conjunta Andrews, nos arredores da capital americana, Washington, D.C., em um gesto raro para uma visita de três dias de grande importância do líder chinês.

Após retornar ao poder em 2025, ele aumentou as tarifas sobre produtos chineses e, desde então, impôs restrições à venda de chips de IA para Pequim, enquanto as duas nações competem pela supremacia na corrida da IA.

O futuro da frágil trégua comercial entre os dois países será um dos principais temas da agenda quando se encontrarem na quinta-feira. O comércio entre os EUA e a China caiu drasticamente em 2025, com uma queda de quase 30% em comparação com o ano anterior.

Mas o comércio da China com outros países teve um aumento acentuado, com Pequim registrando um superávit comercial global de US$ 1,2 trilhão no ano passado.

Então, o que estará na agenda das negociações e quem está realmente vencendo a guerra comercial entre os EUA e a China?

Qual é o panorama atual da guerra comercial entre os EUA e a China?

Um relatório do Serviço de Pesquisa do Congresso observou que, em julho de 2026, os produtos chineses nos EUA estavam sujeitos a uma tarifa de importação de 36,5%, enquanto os produtos americanos que entravam na China eram taxados em 31%. Essas tarifas são médias e não específicas para cada produto.

A taxa varia bastante conforme o produto. Por exemplo, o cobre chinês e seus derivados enfrentaram uma taxa efetiva de 73,6% em junho de 2026, enquanto o alumínio e seus derivados enfrentaram 65,2%, os itens de ferro e aço cerca de 50% a 58% e os veículos e autopeças 44,4%. Esses números mostram a variedade de faixas tarifárias aplicáveis ​​a produtos específicos.

A China, por sua vez, mantém uma tarifa adicional de 10% sobre as importações americanas, além de suas tarifas normais e taxas específicas para cada produto. Por exemplo, o petróleo bruto americano está sujeito a uma tarifa de 20%, o GNL a 25%, a soja a 13% e a carne bovina americana pode chegar a 77%.

Logo após reassumir o cargo em janeiro de 2025, Trump impôs uma tarifa de 10% sobre produtos chineses devido a preocupações com o fentanil e a imigração, o que levou à atual guerra comercial. Pequim respondeu com tarifas sobre carvão, GNL, petróleo bruto e automóveis dos EUA, além de restrições adicionais às exportações de cinco metais essenciais para a defesa e a energia limpa.

Em abril de 2025, a guerra comercial se intensificou, com os produtos chineses sujeitos a tarifas de 145%, enquanto Pequim impôs uma taxa de 125% sobre as importações americanas, além de restrições às exportações de terras raras.

Os rivais chegaram a uma trégua tarifária após negociações na Coreia do Sul, que deve expirar em 10 de novembro (foi anunciada uma extensão até janeiro de 2027).

No entanto, a trégua não impediu Washington e Pequim de impor restrições comerciais. No mês passado, os EUA proibiram a importação de robôs humanoides produzidos na China, sancionaram empresas de transporte marítimo chinesas por suposto manuseio de combustível iraniano e impuseram restrições a outros setores, incluindo a ameaça de sancionar empresas chinesas de inteligência artificial.

Pequim afirmou que não lhe restou “outra opção senão tomar as contramedidas necessárias”, revelando um pacote que sanciona empresas americanas e restringe as exportações de drones e sua tecnologia para os EUA.

A guerra comercial se limita às tarifas?

Não, as tarifas são apenas um aspecto de uma rivalidade econômica e tecnológica mais ampla entre os EUA e a China.

O conflito comercial também inclui sanções, listas de entidades, restrições ao investimento e restrições à pesquisa, além de transformar as cadeias de suprimentos em instrumentos de pressão econômica.

A influência da China concentra-se em minerais críticos, e o país restringiu as exportações de terras raras – cruciais para a fabricação de semicondutores e inteligência artificial. Pequim controla quase 90% da capacidade global de processamento e refino, e esse domínio torna essas restrições particularmente impactantes para eletrônicos, veículos elétricos e equipamentos de defesa.

Enquanto isso, a principal alavanca de Washington reside na tecnologia avançada. Os EUA restringem o acesso da China a semicondutores avançados e equipamentos para fabricação de chips, embora essa política tenha se tornado mais seletiva nos últimos meses.

No início deste mês, os EUA iniciaram um julgamento contra a Huawei, acusando a gigante chinesa de tecnologia de roubo de tecnologia.

De que forma isso afetou o comércio entre os EUA e a China?

De acordo com os dados mais recentes do Departamento do Censo dos EUA, o comércio bilateral entre os EUA e a China caiu 29%, passando de US$ 584 bilhões em 2024 para US$ 415 bilhões em 2025.

A contração continuou neste ano: o comércio entre os dois países atingiu US$ 222 bilhões em janeiro-julho, uma queda de 14,5% em relação ao mesmo período de 2025 e de 31% em relação a janeiro-julho de 2024.

A queda é impulsionada principalmente pela redução das importações americanas da China. As importações dos EUA caíram de US$ 194 bilhões em janeiro-julho de 2025 para US$ 156 bilhões no mesmo período de 2026, o que representa uma queda de 34,6% em relação ao período correspondente de 2024.

As importações chinesas de produtos americanos permaneceram praticamente inalteradas em relação ao ano anterior, em US$ 65 bilhões nos primeiros sete meses deste ano, mas caíram cerca de 20% em comparação com 2024.

O déficit comercial de bens dos EUA com a China caiu de US$ 297 bilhões em 2024 para US$ 203 bilhões em 2025. Entre janeiro e julho de 2026, ficou em US$ 91 bilhões, mas a queda significativa no déficit se deve ao fato de os EUA importarem menos produtos chineses, e não ao aumento das vendas.

A guerra comercial prejudicou a China?

Embora o comércio bilateral entre os EUA e a China tenha sofrido um revés, as exportações chinesas têm sido cada vez mais redirecionadas para outros mercados, à medida que Pequim aproveita a guerra tarifária de Trump contra países de todo o mundo.

As exportações totais de bens da China aumentaram 6,1% em 2025, atingindo cerca de US$ 3,77 trilhões, de acordo com o Departamento Nacional de Estatísticas do país.

As exportações chinesas para os países da ASEAN aumentaram 14% em 2025, para cerca de US$ 660 bilhões, tornando-se o maior mercado de exportação de Pequim. As exportações para os países da União Europeia cresceram 9%, para cerca de US$ 560 bilhões.

No primeiro semestre deste ano, as exportações chinesas aumentaram 13,4%, registrando o 11º trimestre consecutivo de crescimento, segundo dados do governo. Por exemplo, o comércio entre a China e a ASEAN atingiu US$ 744 bilhões nos primeiros sete meses, um aumento de 24,7% em relação ao ano anterior.

A China está vendendo mais para países asiáticos, europeus, africanos e latino-americanos, à medida que avança na cadeia de valor, ficando atrás de veículos elétricos, baterias, eletrônicos, máquinas e outros produtos de alta tecnologia.

Até agosto deste ano, a China tinha um superávit comercial de bens de cerca de US$ 820 bilhões – aproximando-se já do gigantesco superávit anual de aproximadamente US$ 1,2 trilhão previsto para 2025.

O déficit comercial dos EUA diminuiu durante o governo Trump?

Bem, não. Embora o argumento central por trás do regime tarifário de Trump estivesse ancorado na redução do déficit comercial de Washington, o déficit comercial de bens e serviços permaneceu estagnado.

Os dados do governo dos EUA mostram que o déficit de bens era de US$ 1,201 trilhão em 2024, antes da presidência de Trump. Na verdade, subiu para US$ 1,235 trilhão em 2025, um aumento de 2,8% no primeiro ano do segundo mandato de Trump.

Como a maior parte das tarifas entrou em vigor em abril de 2025, o déficit comercial de bens dos EUA aumentou ainda mais nos meses correspondentes de 2026.

Entre maio e julho de 2025, os EUA registraram um déficit comercial de bens combinado de cerca de US$ 277 bilhões, segundo dados do Departamento do Censo. No mesmo período de 2026, o déficit atingiu US$ 325 bilhões, um aumento de 17,4%.

O aprofundamento do déficit comercial foi maior em cada mês: US$ 105 bilhões (2026) contra US$ 92 bilhões (2025) em maio, US$ 101 bilhões contra US$ 84 bilhões em junho e US$ 119 bilhões contra US$ 101 bilhões em julho.

Por Yashraj Sharma, Aljazeera